Η αξιολόγηση των πολιτών για τους Δήμους: Οι 10 χειρότεροι και οι καλύτεροι – Για ποιες υπηρεσίες υπάρχει επιβράβευση

Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των πολιτών στο σκέλος της τοπικής αυτοδιοίκησης χτυπούν «καμπανάκι» για τις περισσότερες δημοτικές αρχές, ενώ λίγοι είναι οι δήμαρχοι που θα μπορούν να κοιτούν τους δημότες τους στα μάτια.

Από τα ευρήματα της πρώτης στην ιστορία της δημόσιας διοίκησης σφυγμομέτρησης, που παρουσίασε πρόσφατα στο Μαξίμου ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος, παρουσία του πρωθυπουργού Κυριάκου Μητσοτάκη, προκύπτει η μη ικανοποίηση των πολιτών για υποδομές και υπηρεσίες των δήμων που σχετίζονται με την καθημερινότητά τους.

Στη γενική βαθμολογία, κάτω από τη βάση αξιολογήθηκαν 17 υπηρεσίες, ενώ ικανοποίηση εκφράστηκε μόνο για τα ΚΕΠ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» και τα ΚΑΠΗ/Λέσχες Φιλίας.

Τα πλέον προβληματικά στοιχεία εντοπίζονται στην κατάσταση των πεζοδρομίων (και κατ´ επέκταση στις υποδομές για τα ΑμεΑ) και των δρόμων (το πρόβλημα αποδίδεται σε έργα για φυσικό αέριο, αποχέτευση και οπτικές ίνες), στους χώρους στάθμευσης στα μεγάλα αστικά κέντρα, στις υπηρεσίες δόμησης και στη διαχείριση των αδέσποτων ζώων. Σε σχέση με τον μέσο όρο των υπόλοιπων υπηρεσιών, σχετικά καλύτερη είναι η βαθμολογία που συγκεντρώνουν η καθαριότητα και ο ηλεκτροφωτισμός.

Σε ποιους δήμους υπάρχει ικανοποίηση των πολιτών
Πάντως, θετική εικόνα έχουν ήδη οι συμμετέχοντες στην έρευνα κάτοικοι τριών όμορων δήμων των νοτίων προαστίων και συγκεκριμένα της Γλυφάδας, του Αλίμου και του Ελληνικού – Αργυρούπολης, με τον οποίο ισοδυναμούν στην τρίτη θέση του δείκτη αξιολόγησης οι δήμοι Καλαμάτας, Καστοριάς και Μετεώρων και ακολουθεί ο δήμος ‘Αργους Ορεστικού. Οι συγκεκριμένοι είναι οι μοναδικοί από τους συνολικά 184 δήμους με επαρκές δείγμα απαντήσεων, που πέρασαν τη βάση, σύμφωνα με το ΑΠΕ-ΜΠΕ.

«Είναι μεγάλη τιμή και ακόμα μεγαλύτερη η ευθύνη για να συνεχίσουμε. Κάνουμε μια προσπάθεια και αυτή η αξιολόγηση μας δεσμεύει για τη συνέχεια να κάνουμε περισσότερα γιατί ξέρουμε ότι και αδυναμίες έχουμε και παρεμβάσεις ακόμα μεγαλύτερες πρέπει να κάνουμε», τονίζει στο Αθηναϊκό – Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων ο δήμαρχος Γλυφάδας Γιώργος Παπανικολάου.

Με τις απαντήσεις τους 863 κάτοικοι της Γλυφάδας έδωσαν στην πόλη τους γενικό βαθμό 5,4 με άριστα το 10 και στους επιμέρους τομείς την καλύτερη αξιολόγηση πανελλαδικά στις ψηφιακές υπηρεσίες, στο οδικό δίκτυο, στις κοινωνικές υπηρεσίες, στα ΚΑΠΗ, στους χώρους πρασίνου, στις παιδικές χαρές και στη διαχείριση αδέσποτων ζώων. Δεύτερη καλύτερη αξιολόγηση έδωσαν στον ηλεκτροφωτισμό, στους παιδικούς σταθμούς και στα δημοτικά ιατρεία.

Την καλύτερη αξιολόγηση στην καθαριότητα έλαβε ο δήμος Καστοριάς, στον ηλεκτροφωτισμό ο ‘Αλιμος, στο Βοήθεια στο Σπίτι, τα σχολεία, τους παιδικούς σταθμούς και τα ΚΕΠ το ‘Αργος Ορεστικό (απάντησαν όμως μόνο 58 κάτοικοι), στους χώρους στάθμευσης και τα δημοτικά ιατρεία ο Τύρναβος (51 συμμετέχοντες) στην ανακύκλωση η Κοζάνη, στις υπηρεσίες δόμησης το Κιλελέρ (51 συμμετέχοντες), στη δημοτική συγκοινωνία ο δήμος Ελληνικού – Αργυρούπολης, στα πεζοδρόμια η Καλαμάτα, στις υποδομές για ΑμεΑ η Κομοτηνή και στη δημοτική αστυνομία ο δήμος Ιεράπετρας.

Οι 10 Δήμοι με τις χειρότερες επιδόσεις
Κάτω από τη βάση είναι και οι 10 μεγαλύτεροι δήμοι της χώρας με το Περιστέρι και τη Λάρισα να «διασώζονται» με γενικό βαθμό 4,7. Οι υπηρεσίες του δήμου Αθηναίων έλαβαν μέσο όρο από 4.962 κατοίκους της 3,4, της Θεσσαλονίκης 3,6, της Πάτρας 3,3, του Ηρακλείου Κρήτης 2,5 κατατάσσοντας τον στην προτελευταία θέση, του Πειραιά 3,8, του Βόλου με 4,4, της Ρόδου με 2,8 και του δήμου Ιωαννιτών με 3,5.

Γιατί οι πολίτες αντιμετωπίζουν τόσο αυστηρά τις υπηρεσίες που τους παρέχει ο θεσμός που βρίσκεται πλησιέστερα σε αυτούς; Ο Κωνσταντίνος Αλλαγιάννης, δήμαρχος Μαρκόπουλου, ο οποίος με 2,8 έλαβε την χαμηλότερη αξιολόγηση μεταξύ των δήμων της Αττικής, δήλωσε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ ότι τα μνημόνια άφησαν βαθύ αποτύπωµα στην τοπική αυτοδιοίκηση, η οποία βρέθηκε να διαχειρίζεται πολύ μεγάλα προβλήματα, με λιγότερο προσωπικό και λιγότερα χρήματα. «Δυστυχώς», πρόσθεσε, «είμαστε υποχρεωμένοι να δαπανάμε μεγάλο μέρος του χρόνου μας σε διεκδικήσεις πόρων και δυνατοτήτων από την κεντρική διοίκηση, όταν σε όλη την Ευρώπη αυτά είναι δεδομένα. Εμείς συνεχίζουμε την προσπάθεια, από την μια να αξιοποιούμε κάθε δική μας δυνατότητα και από την άλλη, να δίνουμε μάχες με την κεντρική διοίκηση για τα δικαιώματα των δημοτών μας».

Πως σχολιάζει η ΚΕΔΕ τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των πολιτών για τους δήμους

Η παρουσίαση των αποτελεσμάτων της διαδικτυακής αξιολόγησης του κράτους από τους πολίτες του, που πραγματοποιήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών, μέσω του gov.gr, για τις δημόσιες υπηρεσίες, επιβεβαιώνει όλα όσα υποστηρίζει η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος, εδώ και χρόνια.

Η αυτοδιοίκηση σταθερά ζητά, εδώ και πολλά χρόνια, από τις κατά καιρούς κυβερνήσεις να προχωρήσουν σε μια τολμηρή αλλαγή, σε μια μεταρρύθμιση στη ΣΧΕΣΗ Κράτους και Αυτοδιοίκησης.

Τα στοιχεία που προέκυψαν από τις απαντήσεις εξήντα πέντε χιλιάδων πολιτών που ανταποκρίθηκαν στην πρώτη πρόσκληση, δεν μας εξέπληξαν ως ΚΕΔΕ. Έχουμε ακριβώς κι εμείς την ίδια εικόνα που έχουν οι πολίτες.
Βέβαια δεν πρόκειται για δημοσκόπηση καθώς στην προκειμένη περίπτωση δεν τηρούνται σαφείς επιστημονικοί κανόνες που πάντα πρέπει να τηρούνται, όπως π.χ. η σταθμισμένη δειγματοληψία, προκειμένου να συνάγονται στοιχειωδώς ορθά από επιστημονική άποψη συμπεράσματα. Όμως και αυτή ακόμη η «αυθόρμητη» ανταπόκριση των πολιτών, είναι χρήσιμη.

Η Αυτοδιοίκηση με τους εκπροσώπους της είναι πιο κοντά στον πολίτη από οποιονδήποτε άλλο θεσμό. Γνωρίζουμε, από πρώτο χέρι, τα προβλήματα στη λειτουργία του Δήμου μας αλλά και τα προβλήματα του Κράτους και των υπηρεσιών του.

Ακούμε καθημερινά και από κοντά τους πολίτες. Βρισκόμαστε πρόσωπο με πρόσωπο με τους συμπολίτες μας και αξιολογούμαστε καθημερινά κι όχι κάθε πέντε χρόνια.

Δεν έχουμε την πολυτέλεια να ζητάμε πίστωση χρόνου μέχρι να αποδώσουν οι πολιτικές που σχεδιάζουμε, γιατί οι δικές μας πολιτικές αφορούν στην καθημερινότητα και η καθημερινότητα δεν περιμένει.

Επίσης είναι αλήθεια, ότι όταν φθάνει η ώρα των εκλογών, τα δικά μας αυτοδιοικητικά ποσοστά είναι πολύ μεγαλύτερα από αυτά των εκάστοτε κυβερνήσεων στο τέλος της τετραετίας τους. Τότε, στις δημοτικές εκλογές, καταγράφεται ο βαθμός της αυξημένης δημοκρατικής λαϊκής νομιμοποίησης των Δημάρχων και των Δημοτικών Αρχών και αποδεικνύεται η βαθιά, η δυνατή και ιστορική για το λαό μας σχέση του δημότη με την αρχή του τόπου του. Τότε, ο πολίτης πολλές φορές μας ξαφνιάζει ευχάριστα, όταν ψηφίζει με κριτήριο την αξιοσύνη και πέρα και πάνω από διαφορετικές ιδεολογικές και κομματικές εντάξεις.

Όμως από όσα παρουσιάστηκαν ως τα συμπεράσματα από την αξιολόγηση των πολιτών για το κράτος και τις υπηρεσίες του εμείς εντοπίζουμε και κάτι ακόμη: ο βαθμός ικανοποίησης των πολιτών από τις παρεχόμενες υπηρεσίες των δήμων είναι μεγαλύτερος από τις παρεχόμενες υπηρεσίες του Κράτους, οι οποίες διαθέτουν ξεκάθαρες αρμοδιότητες καθώς και τα κατάλληλα μέσα, για να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους.

Διεκδικούμε να εφαρμοστεί το Σύνταγμα της Ελλάδας με όσα προβλέπονται ειδικά στα άρθρα 101 («Η διοίκηση του Κράτους οργανώνεται σύμφωνα με το αποκεντρωτικό σύστημα») και 102 («§1. Η διοίκηση των τοπικών υποθέσεων ανήκει στους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτου και δεύτερου βαθμού… §2. Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια… §5. Το κράτος λαμβάνει τα νομοθετικά, κανονιστικά και δημοσιονομικά μέτρα που απαιτούνται για την εξασφάλιση της οικονομικής αυτοτέλειας και των πόρων που είναι αναγκαίοι για την εκπλήρωση της αποστολής και την άσκηση των αρμοδιοτήτων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης… Κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από κεντρικά ή περιφερειακά όργανα του Κράτους προς την τοπική αυτοδιοίκηση συνεπάγεται και τη μεταφορά των αντίστοιχων πόρων (οικονομικά, προσωπικό, μέσα)…») αυτού, για την οργάνωση του διοικητικού συστήματος της χώρας.

Ο κοινός νομοθέτης (Κοινοβούλιο) με τις εκάστοτε κυβερνήσεις έχει υλοποιήσει τις ανωτέρω επιταγές; Φυσικά όχι. Δεν αποδεχόμαστε να μας κουνάνε το δάχτυλο, όταν δεν έχουν ικανοποιήσει τις προβλεπόμενες από το Σύνταγμα επιταγές και δεν επιτρέπουν στην Ελληνική Τοπική Αυτοδιοίκηση να συγκλίνει με την Ευρωπαϊκή Τοπική Αυτοδιοίκηση. Την περίοδο των μνημονίων και της γενικότερης δημοσιονομικής ασφυξίας οι δήμοι της χώρας έχουν υποστεί τις μεγαλύτερες, από κάθε άλλο φορέα της γενικής κυβέρνησης, μειώσεις των πόρων τους κατά 60% περίπου. Παρόλα αυτά αποδείξαμε στην πράξη ότι καταφέραμε να στηρίξουμε τις τοπικές κοινωνίες και τους πολίτες, τόσο κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης, όσο και κατά την περίοδο της υγειονομικής κρίσης (covid) .
Όταν θεσπιστεί ένα ξεκάθαρο θεσμικό πλαίσιο, χωρίς αλληλοεπικάλυψη ευθυνών κι αρμοδιοτήτων, όταν εξασφαλιστούν οι απαιτούμενοι οικονομικοί πόροι που δικαιούται η αυτοδιοίκηση, όταν διατεθεί το απαραίτητο προσωπικό και όταν η συμμετοχή της αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας αποκτήσει θεσμικό χαρακτήρα, τότε η εικόνα θα αλλάξει αμέσως.

Αυτά τα γνωρίζει ο λαός μας και τα περιμένει από την κυβέρνηση και από εμάς προκειμένου με αξιολόγηση και ευθύνη να πάμε όλοι μαζί, την Ελλάδα μπροστά.
Οι δήμαρχοι επίσης, δεν αποδεχόμαστε και απορρίπτουμε τις άδικες και δυσμενείς αναφορές και κριτικές ορισμένων μέσων ενημέρωσης, που αναπαράγουν αποσπασματικά και αποπροσανατολιστικά «αξιολογήσεις» των πολιτών, οι οποίες αμέσως μεν φαίνεται να αφορούν στην αυτοδιοίκηση αλλά στην πραγματικότητα αφορούν στο κεντρικό κράτος και στις υπηρεσίες του και αποκαλύπτουν την ανισορροπία των σχέσεων, την επικάλυψη των αρμοδιοτήτων και τελικά τη διάχυση της ευθύνης του κάθε βαθμού δικαιοδοσίας.

Ελπίζουμε πραγματικά πως η έρευνα που παρουσιάστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών θα συνεχιστεί ως διαδικασία και θα είναι η αφετηρία για τη μεγάλη μεταρρύθμιση που χρειάζεται το Κράτος μας.
Η Αυτοδιοίκηση σε αυτή την μεταρρύθμιση μπαίνει μπροστά, με θέσεις και προτάσεις, με συνέπεια κι ευθύνη. Αυτήν την αντίληψη θα την επιβεβαιώσουμε στην πρώτη ευκαιρία που θα ξανασυναντηθούμε με τον Πρωθυπουργό κ. Κυριάκο Μητσοτάκη.

Εμείς οι εκλεγμένοι δήμαρχοι δεν φοβόμαστε ούτε την αξιολόγηση, ούτε την ευθύνη. Αυτό που δεν επιθυμούμε και δεν θα επιτρέψουμε, είναι να λογοδοτούμε για λάθη και παραλείψεις άλλων.

Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Bigpost.gr

Ακολουθήστε το Bigpost.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις